SUMÁRIO
1 – 69ª SESSÃO, DELIBERATIVA ORDINÁRIA, EM 10 DE MAIO DE 2016
1.1 – ATA. Pág.10
1.1.1 – ABERTURA. Pág. 10
1.1.2 – PERÍODO DO EXPEDIENTE
1.1.2.1 – Expediente encaminhado à publicação (vide item 1.2. Pág. 10
1.1.2.2 – Oradores
SENADOR RONALDO CAIADO - Defesa da legalidade da condução do processo de impeachment da Presidente Dilma Rousseff; e outros assuntos. Pág. 12
SENADORA VANESSA GRAZZIOTIN - Insatisfação com a decisão do Presidente do Senado Federal, Renan Calheiros, de prosseguir com o processo de impedimento da Presidente da República, apesar de a sessão de votação do impeachment ter sido anulada pelo Presidente da Câmara dos Deputados. Pág. 14
1.1.2.3 – Comunicação
Da Senadora Maria do Carmo Alves de reassunção do mandato de Senadora da República, em 10 do corrente. Pág. 16
1.1.2.4 – Oradores (continuação)
SENADORA FÁTIMA BEZERRA - Registro de manifestações sociais contrárias ao impedimento da Presidente da República. Pág. 16
1.1.2.5 – Suspensão da sessão às 15 horas e 1 minuto e reabertura às 15 horas e 5 minutos. Pág. 18
1.1.2.6 – Oradores (continuação) SENADOR JORGE VIANA - Pesar pelo primeiro ano do falecimento do Senador Luiz Henrique. Pág. 19
SENADORA ANA AMÉLIA - Destaque para a importância da causa municipalista; e outros assuntos. Pág. 26
SENADOR MAGNO MALTA - Críticas à decisão do Presidente interino da Câmara dos Deputados, Sr. Waldir Maranhão, de anular a sessão de votação da admissibilidade do processo de impedimento da Presidente da República. Pág. 29
SENADORA LÚCIA VÂNIA - Cumprimentos ao Senador Antonio Anastasia pela sua atuação como relator do processo de impeachment da Presidente da República. Pág. 32
SENADOR PAULO BAUER - Defesa da admissibilidade do processo de impedimento da Presidente Dilma Rousseff. Pág. 34
SENADOR ALVARO DIAS, como Líder - Inconformismo com a decisão do Governo de impetrar recurso perante o STF com vistas a anular o processo de impeachment. Pág. 35
1.1.2.7 – Apreciação de requerimento
Nº 332/2016, do Senador Ricardo Ferraço. Aprovado. Pág. 37
1.1.3 – ORDEM DO DIA
1.1.3.1 – Item 1
Projeto de Lei de Conversão nº 7/2016, que altera a Lei nº 6.704, de 1979, para dispor sobre o Seguro de Crédito à Exportação; as Leis nºs 9.818, de 1999, e 11.281, de 2006, para dispor sobre o Fundo de Garantia à Exportação; a Lei nº 12.712, de 2012, para dispor sobre a utilização de imóveis da União para integralização de fundo garantidor e sobre a Agência Brasileira Gestora de Fundos Garantidores e Garantias S.A. - ABGF; o Decreto-Lei nº 857, de 1969, para dispor sobre moeda de pagamento de obrigações exequíveis no Brasil; e a Lei nº 13.240, de 2015, para dispor sobre a utilização de imóveis da União para integralização de fundo garantidor; e dispõe sobre a concessão pela União de seguro de investimento no exterior contra riscos políticos e extraordinários. Aprovado, com emenda de redação oferecida nos termos do Parecer nº 482/2016-PLEN (prejudicada a Medida Provisória nº 701/2015). Pág. 37
Redação final do Projeto de Lei de Conversão nº 7/2016 (Parecer nº 483/2016-CDIR). Aprovada. À sanção. Pág. 42
1.1.3.2 – Item 2
Projeto de Lei de Conversão nº 8/2016 (proveniente da Medida Provisória nº 707/2015), que altera as Leis nºs 12.096, de 24 de novembro de 2009, 12.844, de 19 de julho de 2013, 12.999, de 18 de junho de 2014, 12.651, de 25 de maio de 2012, 10.177, de 12 de janeiro de 2001, e 13.097, de 19 de janeiro de 2015; e dá outras providências. Retirado da pauta, por acordo de lideranças. Pág. 42
1.1.3.3 – Item extrapauta
Projeto de Resolução nº 30/2016 (apresentado como conclusão do Parecer nº 478/2016, da Comissão de Assuntos Econômicos) que autoriza o Município de Caxias do Sul, Estado do Rio Grande do Sul, a contratar operação de crédito externo, com garantia da República Federativa do Brasil, junto à Corporação Andina de Fomento (CAF), no valor de até US$ 33.000.000,00 (trinta e três milhões de dólares dos Estados Unidos da América).Aprovado. Pág. 47
Redação final do Projeto de Resolução nº 30/2016 (Parecer nº 485/2016-CDIR). Aprovada. À promulgação. Pág. 47
1.1.3.4 – Item extrapauta
Projeto de Resolução nº 31/2016 (apresentado como conclusão do Parecer nº 479/2016, da Comissão de Assuntos Econômicos) que autoriza o Município de Porto Alegre (RS) a contratar operação de crédito externo, com garantia da União, com a Corporação Andina de Fomento (CAF), no valor de até US$ 92.000.000,00 (noventa e dois milhões de dólares dos Estados Unidos da América).Aprovado. Pág. 49
Redação final do Projeto de Resolução nº 31/2016 (Parecer nº 486/2016-CDIR). Aprovada. À promulgação. Pág. 50
1.1.3.5 – Item extrapauta
Projeto de Resolução nº 32/2016 (apresentado como conclusão do Parecer nº 480/2016, da Comissão de Assuntos Econômicos) que autoriza o Estado do Ceará a contratar operação de crédito externo, com garantia da República Federativa do Brasil, com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), no valor total de até US$ 50.000.000,00 (cinquenta milhões de dólares dos Estados Unidos da América). Aprovado. Pág. 50
Redação final do Projeto de Resolução nº 32/2016 (Parecer nº 487/2016-CDIR). Aprovada. À promulgação. Pág. 50
1.1.3.6 – Item extrapauta
Requerimento nº 243/2016, do Senador Benedito de Lira, de desapensamento do Projeto de Lei do Senado nº 102/2007, que tramita em conjunto com os Projetos de Lei do Senado nºs 180 e 537/2013. Aprovado. Pág. 51
1.1.3.7 – Item extrapauta
Projeto de Resolução nº 33/2016 (apresentado como conclusão do Parecer nº 481/2016, da Comissão de Assuntos Econômicos) que autoriza o Estado do Ceará a contratar operação de crédito externo, com garantia da República Federativa do Brasil, junto ao Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), no valor de até US$ 200.000.000,00 (duzentos milhões de dólares dos Estados Unidos da América). Aprovado. Pág. 51
Redação final do Projeto de Resolução nº 33/2016 (Parecer nº 488/2016-CDIR). Aprovada. À promulgação Pág. 52
1.1.3.8 – Fala da Presidência (Senador Renan Calheiros)
Esclarecimentos acerca da manipulação de documentos arquivados pela Comissão Parlamentar Mista de Inquérito dos Correios. Pág. 52
1.1.3.9 – Item extrapauta
Projeto de Resolução nº 17/2016, de autoria do Senador Otto Alencar, que altera a Resolução n° 98, de 23 de dezembro de 1992, para autorizar a substituição de garantias caucionadas. Aprovado. Pág. 53
Redação final do Projeto de Resolução nº 17/2016 (Parecer nº 489/2016-CDIR). Aprovada. À promulgação Pág. 53
1.1.3.10 – Apreciação de requerimentos
Nº 338/2016, da Senadora Marta Suplicy. Aprovado. Pág. 54
Nº 258/2016, do Senador Hélio José. Aprovado. Pág. 54
1.1.4 – ENCERRAMENTO. Pág. 54
1.2 – MATÉRIAS E DOCUMENTOS
1.2.1 – EXPEDIENTE
1.2.1.1 – Abertura de prazos
Abertura do prazo de cinco dias úteis para apresentação de emendas, perante a Mesa, aos Projetos de Resolução nºs 30 a 33/2016. Pág. 55
Abertura do prazo de cinco dias úteis para apresentação de emendas, perante a Mesa, ao Projeto de Resolução nº 17/2016. Pág. 55
1.2.1.2 – Comunicações Da Senadora Maria do Carmo Alves de reassunção do mandato de Senadora da República, em 10 do corrente (Expediente s/nº/2016. Pág. 55
Da Liderança do Bloco Moderador no Senado Federal, de substituição de membro em diversas comissões (Ofício nº 17/2016). Serão feitas as substituições solicitadas. Pág. 57
Da Liderança do Bloco Moderador no Senado Federal, de substituição de membro na Comissão de Serviços de Infraestrutura (Ofício nº 18/2016). Será feita a substituição solicitada. Pág. 58
1.2.1.3 – Expedientes de Ministros de Estado
Aviso nº 73/2016, do Ministro de Estado de Minas e Energia, em resposta ao Requerimento nº 1/2016, do Senador Aloysio Nunes. Pág. 59
Aviso nº 74/2016, do Ministro de Estado de Minas e Energia, em resposta ao Requerimento nº 1.346/2016, do Senador Ronaldo Caiado. Pág. 59
Aviso nº 83/2016, do Ministro de Estado de Minas e Energia, em resposta ao Requerimento nº 1.356/2015, da Comissão de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalização e Controle. Pág. 59
Aviso nº 151/2016, do Ministro de Estado da Fazenda, em resposta ao Requerimento nº 61/2016, da Comissão de Relações Exteriores e Defesa Nacional. Pág. 59
Ofício nº 51/2016, do Ministro de Estado do Desenvolvimento Agrário, em resposta ao Requerimento nº 31/2016, do Senador Ronaldo Caiado. Pág. 59
1.2.1.4 – Mensagens da Presidente da República
Nº 196/2016, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei da Câmara nº 117/2015, sancionado e transformado na Lei nº 13.283/2016. Pág. 59
Nº 290/2014, na origem, que restitui os autógrafos a Medida Provisória nº 647/2014, sancionado e transformado na Lei nº 13.033/2014. Pág. 60
Nº 328/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei da Câmara nº 23/2013, sancionado e transformado na Lei nº 13.037/2014. Pág. 61
Nº 329/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei da Câmara nº 86/2012, sancionado e transformado na Lei nº 13.038/2014. Pág. 62
Nº 330/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei da Câmara nº 101/2011, sancionado e transformado na Lei nº 13.039/2014. Pág. 63
Nº 331/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei da Câmara nº 102/2011, sancionado e transformado na Lei nº 13.040/2014. Pág. 64
Nº 333/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei da Câmara nº 162/2010, sancionado e transformado na Lei nº 13.041/2014. Pág. 65
Nº 334/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei da Câmara nº 263/2009, sancionado e transformado na Lei nº 13.042/2014. Pág. 66
Nº 435/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei da Câmara nº 23/2012, sancionado e transformado na Lei nº 13.054/2014. Pág. 67
Nº 436/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei da Câmara nº 58/2012, sancionado e transformado na Lei nº 13.055/2014. Pág. 68
Nº 437/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei da Câmara nº 75/2012, sancionado e transformado na Lei nº 13.056/2014. Pág. 69
Nº 438/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei da Câmara nº 92/2014, sancionado e transformado na Lei nº 13.057/2014. Pág. 70
Nº 439/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei da Câmara nº 117/2013, sancionado e transformado na Lei nº 13.058/2014. Pág. 71
Nº 440/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei da Câmara nº 247/2009, sancionado e transformado na Lei nº 13.059/2014. Pág. 72
Nº 441/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Substitutivo da Câmara ao Projeto de Lei do Senado nº 256/2005, sancionado e transformado na Lei nº 13.060/2014. Pág. 73
Nº 442/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei da Câmara nº 57/2012, sancionado e transformado na Lei nº 13.061/2014. Pág. 74
Nº 451/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei da Câmara nº 114/2014, sancionado e transformado na Lei nº 13.064/2014. Pág. 75
Nº 452/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei da Câmara nº 128/2014, sancionado e transformado na Lei nº 13.065/2014. Pág. 76
Nº 453/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei nº 2/2014-CN, sancionado e transformado na Lei nº 13.066/2014. Pág. 77
Nº 454/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei nº 5/2014-CN, sancionado e transformado na Lei nº 13.067/2014. Pág. 78
Nº 455/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei nº 6/2014-CN, sancionado e transformado na Lei nº 13.068/2014. Pág. 79
Nº 456/2014, na origem, que restitui os autógrafos do Projeto de Lei nº 7/2014, sancionado e transformado na Lei nº 13.069/2014. Pág. 80
1.2.1.5 – Ofício do Vice-Presidente em exercício da Presidência da Câmara dos Deputados
Nº 636/2016, de revogação da decisão proferida em 9 do corrente, de anulação das sessões Plenárias da Câmara dos Deputados ocorridas nos dias 15, 16 e 17 de abril último. Pág. 81
1.2.1.6 – Ofícios da Câmara dos Deputados
Nº 626/2016, que comunica a rejeição da Medida Provisória nº 704/2015. Pág. 82
Nº 19/2016, que comunica o arquivamento do Projeto de Lei do Senado nº 43/2003 Pág. 84
Nº 20/2016, na origem, que comunica que o Projeto de Lei do Senado nº 276/2004 foi sancionado e convertido na Lei nº 13.003/2014. Pág. 85
Nº 21/2016, na origem, que comunica que o Projeto de Lei do Senado nº 121/2011 foi sancionado e convertido na Lei nº 13.004/2014. Pág. 86
Nº 22/2016, na origem, que comunica que o Projeto de Lei do Senado nº 302/2007 foi sancionado e convertido na Lei nº 13.063/2014. Pág. 87
Nº 23/2016, na origem, que comunica que o Projeto de Lei da Câmara nº 103/2012 foi sancionado e convertido na Lei nº 13.005/2014. Pág. 88
1.2.1.7 – Pareceres
Nº 478/2016, da Comissão de Assuntos Econômicos, sobre a Mensagem nº 47/2016 (conclui pela apresentação do Projeto de Resolução nº 30/2016. Pág. 89
Nº 479/2016, da Comissão de Assuntos Econômicos, sobre a Mensagem nº 48/2016 (conclui pela apresentação do Projeto de Resolução nº 31/2016. Pág. 98
Nº 480/2016, da Comissão de Assuntos Econômicos, sobre a Mensagem nº 49/2016 (conclui pela apresentação do Projeto de Resolução nº 32/2016. Pág. 108
Nº 481/2016, da Comissão de Assuntos Econômicos, sobre a Mensagem nº 50/2016 (conclui pela apresentação do Projeto de Resolução nº 33/2016. Pág. 117
Nº 484/2016, da Comissão de Assuntos Econômicos, sobre o Projeto de Resolução nº 17/2016. Pág. 127
1.2.1.8 – Projetos de Lei do Senado
Nº 203/2016-Complementar, do Senador Wilder Morais, que dispõe sobre normas gerais de Direito Financeiro quanto ao exercício financeiro, à elaboração, organização e fiscalização de planos e orçamentos públicos e à gestão financeira e patrimonial da administração pública, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e dá outras providências. Pág. 132
Nº 204/2016-Complementar, do Senador José Serra, que dispõe sobre a cessão de direitos creditórios originados de créditos tributários e não tributários dos entes da Federação. Pág. 263
1.2.1.9 – Projeto de Resolução
Nº 34/2016, do Senador Raimundo Lira, que reabre o prazo estabelecido no art. 4º da Resolução nº 32, de 03 de setembro 2014, do Senado Federal, a fim de que o Estado do Paraíba contrate a operação de crédito externo nela prevista. Pág. 266
1.2.1.10 – Propostas de Emenda à Constituição
Nº 22/2016, tendo como primeiro signatário o Senador Cristovam Buarque, que acrescente o art. 6º-A à Constituição Federal para instituir os serviços públicos essenciais. Pág. 268
Nº 23/2016, tendo como primeiro signatário o Senador Cristovam Buarque, que acrescenta § 5º ao art. 86 da Constituição Federal, estabelecendo ao Senado Federal a instrução e julgamento do procedimento de impeachment. Pág. 274
Nº 24/2016, tendo como primeiro signatário o Senador Cristovam Buarque, que acrescenta § 6º ao art. 86 da Constituição Federal, para responsabilizar o chefe do Poder Executivo reeleito por atos conexos realizados entre os seus mandatos. Pág. 277
Nº 25/2016, tendo como primeiro signatário o Senador Cristovam Buarque, que acrescenta o art. 86-A à Constituição Federal para dispor sobre a revogação do mandato do chefe do Poder Executivo. Pág. 280
1.2.1.11 – Requerimentos
Nº 335/2016, do Senador Jorge Viana e outros Senadores, de homenagens de pesar pelo falecimento do ex-Senador Luiz Henrique da Silveira. Pág. 283
Nº 336/2016, do Senador Humberto Costa, de autorização para desempenho de missão no período de 21 a 24 do corrente. Pág. 286
Nº 337/2016, do Senador Antonio Carlos Valadares, de autorização para desempenho de missão no período de 21 a 24 do corrente. Pág. 287
Nº 338/2016, da Senadora Marta Suplicy, de realização de sessão especial, em 17 do corrente, destinada a comemorar os 100 anos de fundação do Hospital Amaral Carvalho. Pág. 288
1.2.2 – DELIBERAÇÕES DA ORDEM DO DIA
1.2.2.1 – Projeto de Lei de Conversão nº 7/2016
Parecer nº 482/2016-PLEN. Pág. 290
Redação final (Parecer nº 483/2016-CDIR. Pág. 293
1.2.2.2 – Projeto de Resolução nº 30/2016
Redação final (Parecer nº 485/2016-CDIR. Pág. 301
1.2.2.3 – Projeto de Resolução nº 31/2016
Redação final (Parecer nº 486/2016-CDIR. Pág. 304
1.2.2.4 – Projeto de Resolução nº 32/2016
Redação final (Parecer nº 487/2016-CDIR. Pág. 307
1.2.2.5 – Projeto de Resolução nº 33/2016
Redação final (Parecer nº 488/2016-CDIR. Pág. 310
1.2.2. – Projeto de Resolução nº 17/2016
Redação final (Parecer nº 489/2016-CDIR. Pág. 313
1.2.2.7 – Despacho decorrente de deliberação de requerimento
Requerimento nº 243/2016. Pág. 315
1.2.3 – MATÉRIAS DO CONGRESSO NACIONAL
1.2.3.1 – Comunicações
Da Liderança do PTB na Câmara dos Deputados, de desligamento da Deputada Cristiane Brasil da composição da Comissão Mista de Combate à Violência contra a Mulher (Ofício nº 132/2016). Pág. 316
Da Liderança do Democratas na Câmara dos Deputados, de substituição de membro na Comissão Mista destinada a proferir parecer sobre a Medida Provisória nº 703/2015 (Ofício nº 123/2016). Será feita a substituição solicitada. Pág. 317
Da Liderança do PSDB na Câmara dos Deputados, de substituição de membro na Comissão Mista destinada a proferir parecer sobre a Medida Provisória nº 703/2015 (Ofício nº 458/2016). Será feita a substituição solicitada... 318 Da Liderança do PSDB na Câmara dos Deputados, de substituição de membro na Comissão Mista destinada a proferir parecer sobre a Medida Provisória nº 703/2015 (Ofício nº 459/2016). Será feita a substituição solicitada. Pág. 319
Da Liderança do PRB na Câmara dos Deputados, de substituição de membro na Comissão Mista destinada a proferir parecer sobre a Medida Provisória nº 723/2016 (Ofício nº 97/2016). Será feita a substituição solicitada. Pág. 320
2 – 70ª SESSÃO, DELIBERATIVA EXTRAORINÁRIA, EM 10 DE MAIO DE 2016
2.1 – ATA. Pág. 323
2.1.1 – ABERTURA. Pág. 323
2.1.2 – ORDEM DO DIA
2.1.2.1 – Item único
Projeto de Resolução nº 29/2016 (apresentado como conclusão do Parecer nº 476/2016, do Conselho de Ética e Decoro Parlamentar), que decreta a perda do mandato do Senador Delcídio do Amaral. Pág. 323
2.1.2.2 – Suspensão da sessão às 19 horas e 14 minutos e reabertura às 19 horas e 24 minutos. Pág. 331
2.1.2.3 – Item único (continuação)
Projeto de Resolução nº 29/2016 (apresentado como conclusão do Parecer nº 476/2016, do Conselho de Ética e Decoro Parlamentar), que decreta a perda do mandato do Senador Delcídio do Amaral. Aprovado (votação nominal. Pág. 331
Redação final do Projeto de Resolução nº 29/2016 (Parecer nº 490/2016-CDIR). Aprovada. À promulgação. Pág. 336
2.1.3 – ENCERRAMENTO. Pág. 336
2.2 – MATÉRIAS E DOCUMENTOS
2.2.1 – DELIBERAÇÕES DA ORDEM DO DIA
2.2.1.1 – Projeto de Resolução nº 29/2016 Redação final (Parecer nº 490/2016-CDIR. Pág. 337
Votação nominal. Pág. 339
3 – RESOLUÇÃO Nº 21/2016. Pág. 341
4 – EMENDAS Nºs 1 a 28, apresentadas à Medida Provisória nº 723/2016. Pág. 341
SENADO FEDERAL
5 – COMPOSIÇÃO. Pág. 401
6 – COMPOSIÇÃO DA MESA DIRETORA. Pág. 404
7 – LIDERANÇAS. Pág. 405
8 – COMISSÕES TEMPORÁRIAS. Pág. 408
9 – COMISSÕES PARLAMENTARES DE INQUÉRITO. Pág. 429
10 COMISSÕES PERMANENTES E SUAS SUBCOMISSÕES.
Pág. 439
11 – CONSELHOS E ÓRGÃOS. Pág. 489
CONGRESSO NACIONAL
12 – COMISSÕES MISTAS. Pág. 513
13 – CONSELHOS E ÓRGÃOS. Pág. 525